海洋经济是国家和地区经济增长的重要引擎，涵盖了渔业、海洋运输、船舶建造、海洋能源、海洋工程设备、海洋旅游等众多领域。作为海洋旅游的重要组成部分，邮轮旅游为促进海洋经济发展做出了卓越贡献。

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邮轮旅游业不仅为游客提供了丰富多样的海洋旅游产品，还为沿海相关产业提供了众多就业机会，包括船舶建造与维护、邮轮公司管理、邮轮上的服务工作、岸上的旅行社及游客接待等。邮轮旅游的发展对周边的新兴产业具有极大的促进作用，在邮轮旅游的基础上，可以孵化诸如婚庆旅游、会议和展览等新兴业态，此外，也有利于邮轮港务服务、邮轮物流配送等相关产业的发展。对于沿海城市来说，邮轮旅游的发展有助于优化区域旅游发展布局。邮轮旅游可以带动沿线港口城市之间文化、经济的交流与合作，促进国际间的经贸联系和友好往来。总之，邮轮旅游在海洋经济发展中具有重要地位。

中国是全球邮轮产业的重要增长区域。从2006年歌诗达邮轮进入中国市场开始，我国邮轮旅游呈现出快速发展态势。中国在邮轮产业的地位逐步上升，市场表现亮眼。国际邮轮行业协会（CLIA）的数据显示，中国已成为全球第二大邮轮市场，仅次于美国。2019年中国大陆接待邮轮游客329万人次，占全球市场份额的11%。随着我国居民生活水平的提高和旅游需求的多样化，不仅母港邮轮旅游在中国越来越受欢迎，出境“fly+cruise（空海联游）”产品也颇受市场青睐。为满足邮轮市场的需求，中国各主要港口城市加大投入，积极建设新的邮轮港口，提升服务能力。中国邮轮企业与国际邮轮巨头合作，引入世界先进邮轮运营理念和技术，建造国产大型邮轮，为我国邮轮旅游实现全产业链发展奠定坚实基础。

然而，新冠疫情给全球邮轮旅游市场带来严重打击，中国邮轮旅游亦无法幸免。中国邮轮旅游要实现全面复苏与高质量发展，还面临诸多挑战。

一是设施和服务能力有限。尽管中国邮轮旅游快速发展，但与发达国家相比，邮轮基础设施建设仍存在差距。面对错综复杂的邮轮旅游场景，港口服务能力和供应链需要进一步提升优化，以满足日益多样的需求。

二是邮轮船队规模不大。国际邮轮市场竞争激烈，规模效益明显。中国本土邮轮企业虽然在疫情期间抄底进入购买了十多艘邮轮，但各自分散经营，组织管理能力有限，未能形成协同效应和规模经济。要适应国际竞争，中国邮轮旅游业还需迅速提高产品品质、技术创新和服务水平。

三是文化差异和习惯挑战。客源地与目的地之间的文化差异可能给邮轮游客带来不便。中国邮轮旅游业需要因地制宜、巧妙地平衡游客期待与目的地的文化特点，满足游客对文化体验的需求。

四是环境保护压力。邮轮旅游业在发展过程中产生了诸多环境问题。中国邮轮旅游业需要在扩大市场的同时，不忘环保责任，积极采取绿色环保措施，寻求对资源和环境的可持续循环利用。

五是国际政策环境的不确定性。随着国际舞台角色和关系的变化，邮轮旅游业需要面对不断变化的政策法规。中国邮轮旅游业应充分了解国际法规，制定灵活应对策略，以降低不确定性带来的风险。

六是疫情影响与公共卫生挑战。新冠疫情给邮轮旅游带来沉重打击。在公共卫生风险面前，中国邮轮旅游业要持续强化船上卫生监管、预防控制措施，以确保游客安全，逐步恢复市场信心。

在建设海洋强国背景下，中国邮轮旅游业应采取以下策略，以实现全面复苏和高质量发展。

一是加速基础设施建设。政府和企业需要共同努力，加快建设邮轮基础设施，包括邮轮母港、配套服务设施等。同时，优化港口服务能力和供应链，以切实满足游客日益多样的需求。

二是打造邮轮品牌和船队。鼓励国内邮轮企业加强合作，共同打造具有竞争力的邮轮品牌和船队，通过规模经济提高效益。同时，注重技术创新和提升产品品质，以应对国际市场竞争。

三是发展特色文化旅游产品。结合国内外潜在游客需求和目的地文化特点，设计推出独具特色的邮轮文化旅游产品，满足游客对文化体验的需求。

四是强化环境保护和公共卫生服务保障。邮轮旅游业应积极推动绿色环保技术的研究与应用，降低邮轮旅游对环境的负面影响，加强监管，确保邮轮公司履行环保责任。邮轮旅游业要形成有效应对公共卫生挑战的机制，在疫情控制和防范方面持续强化应对措施，如实施严格的卫生检查、船舶清洁和消毒，完善船上医疗和救援设施。

五是提升知名度和美誉度。通过政府的政策支持、行业协会与企业的努力，共同提升中国邮轮旅游的知名度和美誉度，传递积极信号，提振市场信心。加强国际合作，推动中国邮轮企业与国际领先企业深化合作，共享市场、技术和经验，打造国际品牌，提升中国邮轮企业在全球市场的地位。

（作者单位：上海工程技术大学管理学院）